Совещание по охране труда и промышленной безопасности по итогам работы в первом полугодии 2015 года состоялось 23 июля в Доме техники.
Показатели и причины травматизма
Кроме линейных руководителей всех уровней и подразделений ВГОКа на совещании присутствовали гости: заместитель руководителя Государственной инспекции труда – заместитель Главного государственного инспектора труда в Свердловской области Татьяна Гасилина, председатель Свердловского областного комитета ГМПР Валерий Кусков и старший помощник прокурора Ленинского района Ольга Свинина.
С презентацией о состоянии охраны труда и производственного травматизма в первом полугодии 2015 года выступил заместитель главного инженера – начальник управления ОТ и ПБ Сергей Солонков, представив статистические данные показателей травматизма по сравнению с тем же периодом 2014 года:
– В начале года на комбинате произошел групповой несчастный случай, в результате которого три человека погибли и два работника получили травмы легкой степени тяжести. Для сравнения – в прошлом году за этот же период произошло четыре смертельных случая и два случая травм тяжелой степени. Травмы легкой степени тяжести в 2014 году составили семь случав, в 2015-ом – пять случаев, микротравмы: в 2014 году – четыре случая, в 2015-ом – семь, бытовые травмы: в 2014-ом – 147 случаев, в 2015-ом – 150. Коэффициент частоты несчастных случаев в первом полугодии 2014 года составил 3,08, в первом полугодии 2015-го – 2,55. Коэффициент тяжести несчастных случаев с 60,2 в 2014 году вырос до 116,6 в 2015 году. Такой резкий рост связан с больничными листами по травмам, открытыми в прошлом году, а закрытыми лишь в нынешнем.
Что касается показателей травматизма, то, по словам Сергея Солонкова, с 2010 года в подразделениях шло постепенное улучшение состояния охраны труда, в 2013 году не зафиксировано ни одного случая смертельного или тяжелого травматизма, резкий всплеск которого произошел в последние два года.
Далее Сергей Валерьевич подробно проанализировал несчастные случаи, произошедшие на комбинате с начала 2015 года, и перечислил все принятые меры наказания ответственных лиц и усиления производственного контроля. Стоит обратить внимание, что три несчастных случая – смертельный групповой и два легких – произошли в течение полугодия на участке № 1 шахты «Южная». Начальнику участка объявлены замечание, два выговора, выписан административный штраф, он дважды лишался премии на 25 и 100 процентов, прошел внеочередную проверку знаний в комиссии предприятия.
– По причине произошедшей трагедии на шахте «Южная» вводился особый режим охраны труда и промышленной безопасности, в рамках которого было проведено 74 проверки, выявлено 401 нарушение, 25 из них – критические, приведшие к остановке работ, – продолжил Сергей Солонков. – Среди основных видов критических нарушений – открытый доступ к ведущим частям, неисправность блокировок предохранительных устройств и аварийной сигнализации, наличие заколов в горной выработке, отсутствие ограждений или неудовлетворительное их состояние, эксплуатация неисправных электровозов, неисправность заземлений, неудовлетворительное состояние мест перемещения людей. За данные нарушения к дисциплинарной ответственности были привлечены восемь работников.
Проведя анализ причин произошедших несчастных случаев, докладчик отметил основные из них: нарушение дисциплины труда – 33 процента, нахождение пострадавшего в опасной зоне – 22 процента, неудовлетворительная организация производства работ – 22 процента, отсутствие производственного контроля со стороны руководителей – 21 процент.
Подобные причины сыграли не последнюю роль в решении о реструктуризации службы производственного контроля:
– С 13 июля в структурных подразделениях предприятия были сокращены все ставки заместителей главных инженеров по ТБ и инженеров по охране труда общей численностью 15 человек, – отметил Сергей Солонков. – С этого же дня в управление ОТ и ПБ были введены семь штатных единиц инспекторского состава, которые курируют все основные подразделения: три шахты, ВОЦ, ЛАЦ, ПЖТ и вспомогательные цехи. Семь инспекторов находятся в непосредственном подчинении начальника управления ОТ и ПБ и входят в состав службы главного инженера комбината.
Только факты
Среди других мероприятий Сергей Валерьевич обратил внимание на семь комплексных проверок, проведенных в подразделениях с начала года:
– В результате было выявлено 235 нарушений требований ОТ и ПБ, по 32 из них приостановлены работы. Результаты комплексных проверок шахты «Естюнинская» и ВОЦа были признаны неудовлетворительными. На ВОЦе повторная комплексная проверка уже состоялась, на «Естюнинской» планируется в августе. С начала года проведена 41 проверка технического состояния подъемных сооружений и соблюдения правил при их эксплуатации. В результате проверок останавливалась эксплуатация 18 единиц, что доказывает недостаточную их подготовку к техническому освидетельствованию со стороны обслуживающего персонала цеха.
В первом же полугодии на трех шахтах предприятия прошли учебные тревоги. Результаты проведения учебной тревоги на «Естюнинской» были признаны неудовлетворительными: не все работники своевременно эвакуировались, условный пострадавший погиб из-за неправильных действий горноспасателей. При повторной инсценировке учения на «Естюнинской» были признаны состоявшимися.
Статистика мер ответственности, примененных к нарушителям трудовой дисциплины в первом полугодии, выглядит следующим образом: четыре изъятия единой книжки взрывника и талонов предупреждения, 111 депремирований, 162 замечания, 93 выговора, восемь увольнений. По сравнению с первым полугодием 2014 года количество замечаний выросло на 33 процента, выговоров – на 70 процентов.
За прошедший период были выявлены 14 человек, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, восемь из них уволены.
По уровню бытового травматизма неприятно отличились «Магнетитовая», «Естюнинская» и предприятие железнодорожного транспорта. Наиболее часто бытовые травмы регистрируются у работников следующих профессий: на шахтах – машинист конвейера, дробильщик, заместитель начальника участка, на ПЖТ – машинист локомотива и помощник машиниста, монтер пути, в ЛАЦе и ВОЦе – дробильщик.
Количество выявленных случаев профзаболеваемости в первом полугодии 2015 года по сравнению с 2014-м сократилось с семи до трех. У всех трех работников установлен пневмокониоз, стаж во вредных условиях труда превышает у каждого 25 лет. Профессии профбольных – два проходчика и агломератчик.
С августа до конца ноября запланирован периодический медицинский осмотр 2978 работников комбината, в том числе 596 человек пройдут осмотр в центре профпатологии. Средняя стоимость обычного профосмотра одного работника составляет 3450 рублей, в центре профпатологии – 4320 рублей.
Представив ряд других статистических данных по охране труда, Сергей Солонков уступил место на трибуне начальнику «Южной» Сергею Приходько для объяснения причин повышенного травматизма в шахте.
Грустное лидерство
– По смертельным случаям было проведено расследование. Что касается легких случаев травматизма, по моему мнению, главная их причина – личная неосторожность работников, – отметил Сергей Приходько. – После выхода с больничного эти же работники продолжали допускать нарушения правил техники безопасности. Для пресечения подобной практики они были привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности. Профилактические меры усилены в шахте вдвое, проверки хранения и транспортировки взрывчатых материалов проводятся постоянно, нарушения устраняются оперативно.
Тем не менее, главный инженер комбината Николай Рябов счел названные меры недостаточными и предложил провести в течение августа внеочередную комплексную проверку участка № 1 шахты «Южная».
Массу вопросов и замечаний услышал в свой адрес и начальник участка № 1 шахты «Южная» Евгений Гусев, который также поделился своим видением причин группового несчастного случая:
– На мой взгляд, эти причины начали назревать еще с 2012 года, когда из двух участков был образован один. На таком укрупненном участке мастер просто физически не мог проконтролировать обращение со взрывчатыми веществами. С 1 июля этого года участок вновь разделен на два, и времени для обхода рабочих мест стало достаточно.
– Почему вы не останавливали работы, если видели, что они ведутся с нарушением? – задал вопрос директор ПЖТ Иван Суходолов.
Его реплику поддержал и Николай Рябов, призвав всех линейных руководителей не оставлять подобных случаев без внимания, задавать вопросы вышестоящему руководству и, в случае непринятия мер, останавливать ведение производственных работ.
– С 2000 года в Свердловской области идет снижение количества погибших на производстве, – начала свое выступление заместитель Главного государственного инспектора труда Татьяна Гасилина. – Каждый год мы выявляем неофициального лидера по количеству несчастных случаев на производстве. Вынуждена признать, что последние два года таким лидером является ВГОК. Расследования показывают, что большинство несчастных случаев на комбинате происходит не из-за недостаточности финансирования, а из-за отсутствия дисциплины труда, причем не только со стороны людей рабочих профессий. Я не хочу вас пугать, но законодательство в сфере охраны труда ужесточается. Лучше получить выговор за приостановку работ, чем пять лет лишения свободы за произошедший несчастный случай. Не проходите мимо нарушений. Никакой план не стоит человеческой жизни.
Итог совещания подвел главный инженер ВГОКа Николай Рябов, отметив, что в прошедшем полугодии проводились штабы с разбором причин несчастных случаев, была усилена работа с горными мастерами, продолжается аттестация горных мастеров и электромехаников, ужесточились требования к проведению комплексных проверок, в каждом подразделении составлены программы по снижению травматизма и аварийности. Оценка выполнения этих программ происходит еженедельно.
Юлия Григорьева.
Фото автора.
Comments by ВГ