На ВГОКе состоялось выездное предварительное
совещание Совета общественной безопасности при Губернаторе Свердловской
области. 8 членов Совета во главе с заместителем руководителя Уральского
управления Ростехнадзора Д. В. Дроком решили разобраться в ситуации с возросшим
травматизмом на предприятии. Со стороны ВГОКа в совещании участвовали генеральный
директор А. В. Лунегов, исполняющий обязанности главного инженера Д. В. Рыбакин
и начальник управления охраны труда и промышленной безопасности С. В. Солонков.
Участники
совещания заслушали доклад Сергея Солонкова, который подробно рассказал о произошедших
с начала года тяжелых и смертельных несчастных случаях. Он проанализировал
причины и обстоятельства
каждого из них. Большинство происшествий
демонстрируют безответственность руководителей начального и среднего звена, которые
обязаны контролировать проведение работ в опасной зоне и избегать создания
угрожающей обстановки, как это было во время ремонтных работ на ВОЦ. И здесь не
нужен дар предвидения — только строгое выполнение установленных правил. Любое отклонение
от них, невнимание
со стороны мастера, особенно к новичкам,
может привести к трагедии, как это и случилось с учеником машиниста электровоза
в шахте «Естюнинская».
До
конца не расследован случай на ВОЦ, когда работающим конвейером была тяжело
травмирована женщина- грохотовщик. Но уже понятно, что даже допуск, а тем более
работы в таком опасном месте должны были находиться под строгим контролем
мастера. Однако часть ответственности лежит и на самой пострадавшей, которая несанкционированно
отключила защитную блокировку и убирала просыпь вблизи работающего конвейера.
Таким образом она нарушила кардинальное требование безопасности.
Конечно,
можно сослаться на увеличившуюся интенсивность труда: в нынешнем году темпы производства,
а, значит, и нагрузка на работающих значительно возросли. Но основную проблему
назвал генеральный директор А. В. Лунегов: произошел 15‑летний перерыв, в течение
которого практически не готовились квалифицированные кадры рабочих и мастеров.
Старые,
опытные рабочие ушли на пенсию, а молодых негде учить, практически утрачена
былая система профессионального образования в училищах и техникумах. И хотя на
предприятии ведется подготовка кадров, аттестация специалистов, но базового
образования они не заменят. Это утверждение нашло отклик у членов Совета, они
постоянно сталкиваются с этой проблемой на других предприятиях и знают,
насколько она актуальна.
Участники
совещания приняли к сведению, что на предприятии есть система обучения кадров и
контроля за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности,
все работники снабжены средствами индивидуальной защиты. С 4 июня указанием
генерального директора на всем комбинате введен особый режим по ОТ и ПБ, согласно
которому руководители всех уровней управления дежурят в цехах посменно, в том
числе по праздничным и выходным дням.
Конечно,
самая большая нагрузка легла на службу главного инженера и управление по ОТ и ПБ.
И раньше после каждого несчастного случая проводился анализ ситуации и
принимались решения по искоренению причин. Так, после схода подвижного состава
в шахте «Естюнинская», когда погиб машинист электровоза, были определены
мероприятия по ремонту путей и включены в комплексную программу по охране труда
и промышленной безопасности, с выделением дополнительных двух миллионов рублей.
Особый
режим позволил еще более ужесточить контроль за производственным процессом, особенно
в ночные смены, когда «расслабленность» исполнителей возрастает. Проведя аудит
системы безопасности на шахте «Естюнинская», управление по ОТ и ПБ сделало
вывод: исполнительская дисциплина — на низком уровне, сформирован опасный
стандарт работы.
С
начала введения особого режима в целом на предприятии уже проведено 262
проверки, выявлено 780 нарушений, 47 из них — критические. 23 нарушителя
привлечено к ответственности. Посчитав невозможным продолжение работы, участники
проверок останавливали производство, по этой причине простои составили 82 часа.
Члены
Совета задали ряд вопросов представителям ВГОКа, получили исчерпывающие ответы.
Судя по репликам, система контроля за промышленной безопасностью на предприятии
не подверглась особой критике, и проверяющие в целом остались удовлетворены
предпринимаемыми чрезвычайными мерами. Своей оценки, впрочем, они не высказали.
После доклада и совещания у губернатора будут сделаны соответствующие выводы.
Ирина Семенова
Comments by ВГ